在刑部尚书俞士悦、大理寺卿薛瑄、都察院左都御史贺章等人的配合下，大明关于市舶司的管理问题，设《景泰市舶则例》共计三十三条。

        则例中规定了四等违禁违禁物品，福禄三宝皆在名册之上，按照携带的数量和违禁等级，犯者有斩、籍家、流放、徒刑、肉刑等。

        则例明确规定了抽分的比例，大明商舶十分抽一分，给银蠲免四成，低税率鼓励出海。

        而外番商舶则为十分抽三分。

        不仅如此，《则例》还规定了双抽与单抽。

        大明商舶舶来货物，只在到港时征税为单抽。

        而外番商舶在到港抽分之后，从万国城仓库扑买集散之时，仍要抽分一次，这次是三十抽一的商税。

        在大明的师爷眼中，外番蛮夷压根连人都算不上，给他们加税，那是一点负担没有，除此之外，也有固本安邦的指导思想。

        鼓励本邦商贸、保护本邦商贸。

        《则例》规定了外番私自理离开万国城的惩戒，按情况轻重缓急分为斩首、徒刑、驱离、杖刑等。

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