但在北方，军事委员会北平分会代委员长张少帅在代理行政院长宋子文的支持下制止汤玉麟降日。

        采取增兵热河和暗中接济义勇军等措施，以遏制日军的侵略活动。

        到1932年底，在热河的军队共有步兵4个旅、骑兵3个旅及特种部队约1.7万人，部署在热河东朝阳、开鲁间，及凌源、赤峰附近和承德周围地区。

        另外在河北境内和平津地区驻有步兵22个师另2个旅，并骑兵4个师及特种部队。

        张少帅于1932年10月组织了以北平分会参事柏桂林及工兵人员组成的阵地构筑委员会，指导热河境内的阵地构筑。

        其阵地编成：第一线由赤峰经建昌营、建平、叶柏寿、大城子至界岭口内，线上共有6个据点，每个据点有2个支撑点。

        第二线由赤峰经楼子店、西桥头、三十家子至喜峰口，再于大城子、三十家子间筑成斜交阵地。

        但由于天寒地冻、土质坚硬，开掘困难，且材料器具缺乏，工事构筑进展十分缓慢。

        热河省主席汤玉麟曾派代表参加伪满洲国建国会议，但畏于全国人民的义愤，不敢公开降敌。

        关东军见诱降不成，乃决心以武力占领热河省。

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